20世纪60年代，西方学者提出了一种与传统的“股东至上主义”不同的理论－利益相关者理论，利益相关者理论认为，企业不仅仅是股东的企业，企业其他所有的利益相关者都应该拥有企业的所有权，企业是利益相关者的企业。企业的利益相关者必须与企业的活动有关联，必须对该企业进行了专用性投资且承担了企业一定的经营风险。米切尔评分法对具体企业进行利益相关者的界定和分类是有效的。在整理调研数据的基础上，运用米切尔评分法确定煤炭企业的主要利益相关者包括股东、管理人员、员工、消费者、政府。