由于教育的双重特性，一方面是教育是一种特殊的产业，具有产业性；另一方面其又是一种社会公益事业，具有公益性。就其产业特性来看，教育需要以“经济人”的眼光看问题，试图以最小的成本获得最大的收益，需要思考怎样更为有效获利，求其“得”性；而究其公益性，我们则呼吁教育应重视思想，育品性，提出其“德”性的要求。鱼和熊掌是否不可兼得？德性与“得”性一定是处于非零和状态而不可共生的状态吗？从新制度经济学的视角探讨大学内部的几类利益相关者“得”德二性的分离现象，从而构建在产权制度的安排下大学人达到教育的产业性与公益性的融合状态。