体育教化作用的渐渐加强，使得基础教育面临重任。实践中发现，小学体育课程在改革教学模式和创新教学方法的同时，注重了知识教学和技能训练，而忽视了体育更多的教化作用及功能的多元化，忽视了对小学生人格、品德的培养，致使体育较大层面上形成了缺失缺位教育。《义务教育体育与健康课程标准》（２０１１年版）（以下简称２０１１版《新课标》）对本课程的主要目标加以明确，除了通过体育与健康课程增进学生的身体健康外，还提出了培养学生终身体育意识和能力，符合现今的社会背景和教育理念，准确理解和把握其内涵的变化，对小学体育课程改革有推进作用。